随着党中央和省、市对脱贫攻坚工作的重视，投入扶贫领域的资金、项目愈来愈多，丽江市各级纪检监察机关深入一线，监督关口前移，查处了一批扶贫领域的案件，加大了对基层扶贫领域的监督执纪问责力度。一、扶贫领域腐败问题的特点(一）腐败案件逐年递增。全市发生在群众身边的腐败问题不断出现，案件数量呈明显的增长态势：截止2017年6月，全市查处扶贫领域违纪违规问题73人次，其中古城区34人，玉龙县13人，永胜县10

随着我国改革发展的不断深入，社会环境日趋复杂，各种价值观相互冲击，生活方式也逐渐多元化，党员领导干部面对的诱惑越来越多。大量事实证明，一些党员领导干部往往不是在工作时间出问题，而是在“八小时以外”犯错误，从近几年查处的党员领导干部违纪违法案件也说明，对党员领导干部“八小时以外”的监督仍然是党风廉政建设中的薄弱环节。加强对党员领导干部“八小时以外”的社交圈、生活圈的有效监督，已成为当前开展党风廉政建

监督执纪的“四种形态”，即让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的应当是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。“四种形态”明确了推进党风廉政建设和反腐败斗争的着力重点，只有全面落实“四种形态”，在加大惩治工作力度的同时，加强抓早抓小预防性工作，才能在不断减少腐败存量的同时更加注重遏制腐败增量，实现从“不敢”向“不能”“不想”的延伸拓

监督同级党委是党内法规赋予各级纪委的重要职责，是强化党内权力监督制约的内在要求，是健全党内生活，实现源头防控的重要举措。如果纪委不能监督同级党委，在监督下级党组织时势必不可能真正到位。但实践中依然存在“不敢监督、不好监督、不会监督”等难题。一、存在的困难及原因分析纪检监察机关抓监督，往往眼睛盯着下级部门，而对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节，造成新的“灯下黑”，其主要表现有以下几方面：（一）监督

廉政文化是人们关于廉洁从政的思想观念、行为规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。廉政文化建设是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值就是清廉为民，是社会意识的重要组成部分，是我们党、国家和社会在政治文明、物质文明和精神文明建设过程中提倡和表现出来的廉政思想和意识。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，特别强调：要加强反腐倡廉教育

习近平总书记反复强调，有权必有责，有责要担当，失责必追究。在建党95周年之际颁布《中国共产党问责条例》，彰显了党中央全面从严治党的坚定政治决心，体现了把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志。《问责条例》原则鲜明、指向明确、方式具体、程序清楚、要求严格，是全面从严治党的制度遵循。《问责条例》以党章为根本遵循，以总书记系列重要讲话为指导，以全面从严治党为目标方向，实现了问责内容、对象、事项、主

在余家庆主编的《新闻学辞典》中对新闻价值的解释是：“新闻价值是选择和衡量新闻事实的客观标准，即事实本身所具有的足以构成新闻的特殊素质的总和。素质的级数越丰富越高，价值就越大。”通俗一点，所谓新闻价值就是指凝聚在新闻事实中的社会需求，就是新闻本身之所以存在的客观理由。在我们比较固定的认识中，它包括时效性、重要性、显着性、接近性以及趣味性等几个基本属性。新闻事实所包含的价值要素越丰富，级数越高，新闻价

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话上强调：监督别人的人首先要管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。作为8800多万中国共产党员中的一个特殊群体，纪检监察干部更要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，俯而学，仰而思，起而做，争当“两学一做”的模范。俯而学，学党章党规，学系列讲话，要有“笃信好学”的学习态度。毛泽东同志曾指出：有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路

党的十八大以来，一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压氛围中被打落，党心民心为之一振。相比“老虎”，“苍蝇”虽小，但距离群众近，更容易侵害群众利益，令群众有切肤之感。“苍蝇”虽小，但却关乎人心向背；基层虽低，却事关执政之基。因而基层的腐败问题逐渐成为我国反腐败工作必须关注、聚焦的一个方面。2015年，中央纪委督办加力基层反腐，体现了中央对基层腐败问题的重视。但是反腐败，绝不能只靠中央抓，必须一级抓一级

十八大以来，党中央陆续制定和完善了一系列有关作风建设的规定、制度和政策措施，各级纪检监察部门也紧跟中纪委步调，紧抓作风建设，全党作风问题得到了有效的改善。    中央纪委监察部官方网站上线运行后，中纪委进一步畅通了监督举报平台，加强与群众交流互动，了解、收集社情民意，畅通监督渠道，重视重要舆情的发现、报告及处置，加大违纪行为的查办和惩治力度，并对违反中央八项规定精神的典型问题进行了适时点名通报，这