纪检监察学会,是由纪检监察和相关学科的学术组织以及有纪检监察理论研究基础或实践经验的理论工作者、实际工作者和其他有志于纪检监察理论研究并有学术成果的公民自愿结成的群众、学术性的社会组织。纪检监察学会的根本宗旨和任务,就是要紧紧围绕反腐倡廉实践,开展纪检监察及相关学科理论研究,为纪检监察工作服务,为推进反腐倡廉建设提供理论支持和智力保障。按照纪检监察学会章程规定,纪检监察学会秘书长行使“主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;处理其他日常事务”等职权。秘书长是学会的“参谋长”、“大总管”,学会工作能否正常运转,在很大程度上取决于主持日常工作的秘书长,秘书长的工作水平直接关系到整个学会的工作水平。秘书长要履行好岗位职责,充分发挥独特作用,应该当好“五员”。
一是当好“组织员”
按照纪检监察学会章程赋予秘书长的职责,秘书长在学会活动中扮演着“组织员”的重要角色,发挥着组织学会各项活动正常开展的重要作用。如何把各方力量有效组织动员起来,把各种积极因素有效激发和调动起来,形成做好学会工作的合力,是学会秘书长必须认真思考的问题。一要做好单位部门的组织工作。要认真组织本地区党委、政府政策法规研究部门,社科联、党校、地方院校等相关单位部门积极参与纪检监察理论研究和调研工作,形成纪检监察理论研究和调研工作整体合力。二要做好理论研究队伍的组织工作。要认真组织本地区各单位各部门专家学者、特约研究员、热心反腐倡廉建设理论和实践问题研究的各级领导干部和机关工作者,积极参与纪检监察理论研究和调研工作。三要做好基层力量的组织工作。党风廉政建设和反腐败斗争在基层究竟是一种什么状况,存在哪些突出问题,工作中有什么疑难和困惑,推进基层反腐倡廉建设最需要解决什么问题,对上级纪检监察机关有什么好的意见建议,基层纪检监察机关和纪检监察干部情况最清楚,最有发言权。因此,要充分发挥好州、县、乡三级纪检监察机关和纪检监察干部熟悉掌握基层情况、工作经验丰富、感性认识深刻等优势,充分激发和调动基层纪检监察机关和纪检监察干部参与纪检监察理论研究和调研工作的积极性和主动性,通过开展各种调研活动,把基层的真实情况反映上来,把基层纪检监察干部的呼声传递上来。同时还要帮助基层纪检监察机关和纪检监察干部做好对工作经验、成效和做法的分析、归纳、总结和提炼升华,由感性认识上升为理性认识,由实际经验升华为理性思考,用基层的好经验好做法升华提炼而形成的理论成果指导基层更加有效地开展工作。
反腐倡廉理论研究是纪检监察学会的立身之本。纪检监察学会要把组织开展反腐倡廉理论研究和调研活动,多出理论(调研)成果作为自己最主要、最基本的任务。只有认真组织开展学会的各项活动,学会才有存在的意义和价值。学会秘书长在其中扮演着至关重要的角色,要切实履行职责,当好“组织员”,认真负责地组织开展好调研活动、理论研讨活动、学术交流活动。纪检监察学会的理论研究和调研工作,目的在于服务党风廉政建设和反腐败斗争,目标在于推动本地区、本部门反腐倡廉建设更好地开展。因此,在组织开展学会各项活动的过程中,要发扬理论联系实际的学风,坚持理论与实际、研究与应用相统一,致力于研究解决反腐倡廉建设中出现的各种现实问题,不断增强工作的预见性和针对性。越到基层,遇到的问题越具体,矛盾问题也越复杂。因此,越到基层越要注重具体问题、实际工作的研究,避免空对空。基层纪检监察学会秘书长组织开展学会活动,要眼睛朝下,要使各项活动“接地气”,做到具体问题具体研究。对于州一级的纪检监察学会而言,组织开展理论研讨、课题调研和学术交流活动,都要结合本地实际,注重具体问题、实际问题、热点难点问题的研究,注重本地区工作经验做法的总结提炼升华,注重研究成果的转化运用,努力让更多的研究成果进入领导决策视野,转化到党委、政府和纪检监察机关的工作部署中,转化到相关法规制度中,转化到反腐倡廉工作的指导中。组织开展学会活动,要周密策划、精心组织、务求实效,不搞形式主义,不做表面文章。要通过精心组织、认真谋划,使学会各项活动有条不紊地开展,通过认真组织各项活动,增强学会的吸引力、凝聚力和影响力。
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二是当好“协调员”
要保证纪检监察学会各项工作正常开展,少不了对上对下、前后左右、方方面面关系的沟通协调。作为负责学会日常工作的秘书长,负有协调的职责和任务。因此,学会秘书长要切实当好“协调员”,精于协调、善于协调、勤于协调,处理好各方面的关系,为纪检监察学会自身发展营造良好的环境。一是协调好与上级学会和兄弟学会的关系。州级纪检监察学会要积极主动加强与省纪检监察学会的沟通协调,及时请示汇报工作,掌握省纪检监察学会工作动态、工作要求、年度工作重点和工作任务,结合本地区实际认真抓好落实。要加强与省内其他州市纪检监察学会的协调联络,通报情况、交流经验,互通有无、取长补短,相互学习借鉴,共同提高。二要协调好与业务主管部门和登记管理部门的关系。各级纪检监察机关是各级纪检监察学会的业务主管部门,纪检监察学会要自觉地把自身的工作与纪检监察工作紧密结合起来,紧紧依靠纪检监察机关,自觉地融入到纪检监察工作中去,自觉服从纪检监察机关的领导,紧密结合纪检监察工作实际,紧紧围绕纪检监察中心工作开展学会各项活动。学会的一切活动,都要服务服从于本地区纪检监察工作的大局,为推进地方反腐倡廉建设做出积极贡献。要紧密结合本地区党风廉政建设和反腐败工作实际,以正在做和正要做的事情为重点,围绕党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的热点难点问题,进行深入研讨,提出有建设性的意见建议。比如,要紧紧围绕当前落实“两个责任”、“两为主”、“两覆盖”要求,深化“三转”、反对“四风”、强化权力运行制约监督、法治反腐、防止“灯下黑”等重大问题,深入开展理论研究和课题调研,努力形成高质量调研成果,为领导决策提供科学依据和参考。在服务反腐倡廉建设中心任务的过程,要注重协调好纪检监察学会与纪检监察机关领导班子、各室处、各派驻(出)机构的关系,争取委局领导班子和各室处、各派驻(出)构和广大纪检监察干部对学会工作的理解和支持,使学会各项工作顺利开展。要积极主动加强与登记管理部门的沟通协调,自觉服从登记管理部门对学会的组织管理,定期报告学会开展工作情况,严格按社会组织管理规定开展活动,积极请示汇报问题,主动邀请登记管理部门对学会工作进行督促指导,确保学会各项活动符合社会组织开展活动的相关要求。三要协调好与相关政策理论及学术研究机构和单位部门的关系。纪检监察学会要保证各项工作顺利进行,特别是理论研究、课题调研、学术交流活动的开展,少不了与本地区学术研究机构、科研究院所、党政机关研究部门等相关单位、组织的协调联系。因此,纪检监察学会秘书长要主动加强与本地区党委、政府研究部门,社科联、大中专院校、党校等单位的沟通协调,积极争取相关单位部门对纪检监察学会工作的支持,共同策划开展好理论研究、课题调研、学术交流活动,做好任务分解、课题认领等工作,把学会年度研究和调研任务落到实处。
三是当好“联络员”
纪检监察学会章程赋予学会秘书长的职权、职责,使秘书长在学会组织结构中处于一个承上启下的特殊位置。可以说,秘书长是学会的“总联络官”,这就要求秘书长要承担起“联络员”的职责,扮演好“联络员”的角色。在纪检监察学会组织与管理系统中,秘书长是一个中枢机构。具体而言,秘书长上联学会的管理层,即理事会和常务理事会;下联学会的执行层,即秘书处与各分会,秘书长要主持和领导他们开展日常工作;外联学会的环境层,即登记管理机关、业务主管部门、挂靠单位及相关部门,秘书长要与他们搞好关系,以优化学会的发展环境。因此,在学会的管理系统中,秘书长的岗位尤其具有特殊重要的地位,发挥着起足轻重的作用。其中一个重要的作用,就是要切实当好“联络员”,搞好对上对下、对内对外的联络。理顺关系、疏通关节,确保学会各项工作顺利开展。一要做好对上的联络。学会秘书长要对理事会、常务理事会,会长、副会长负责,加强请示报告,及时汇报工作,落实理事会、常务理事会的决定决议和会长、副会长的指示精神和工作要求,确保工作任务不折不扣落实。二要做好对下的联络。学会秘书长要切实履行职责,加强对学会秘书处工作的领导,认真负责地抓好学会日常工作,全面贯彻执行好理事会、常务理事会作出的决定决议,认真落实会长、副会长作出的工作部署和要求,不断增强执行力,提高执行效率,确保学会各项工作健康有序运转。三要做好对外的联络。切实加强与省纪检监察学会、片区学联组沟通联系,加强与登记管理部门的协调联络,加强与纪检监察机关内设机构、派出机构,地方党委、政府政策研究机构,本地区社科联、大中专院校、党校等单位部门及兄弟学会、协会的沟通协作与协调联络,进一步拓展学会生存发展空间。积极举办理论研讨会,组织开展课题研究和专题调研,针对当前反腐倡廉建设中的深层次问题,事关纪检监察工作的发展方向的理论、业务和实践问题进行深入研究探讨,为领导决策提供科学的、前瞻性的、建设性的参考意见。积极向纪检监察机关领导汇报工作,争取领导和纪检监察机关内外各方面的支持,为学会工作的开展创造良好的环境。
四是当好“服务员”
要保证纪检监察学会各项工作正常开展,离不开纪检监察机关领导的关心支持,离不开从事纪检监察工作理论研究和调研工作者,以及地方党委、政府政策研究部门,社科联、党校、地方院校的大力支持、参与和配合,要把各方力量凝聚起来,纪检监察学会秘书长要进一步增强服务意识、增强服务本领,自觉自愿当好“服务员”。切实为理事会、常务理事会、会长、副会长和学会成员服务,为热心参与纪检监察理论研究和调研工作的单位和个人服务。一要服务领导。通过开展理论研究、课题调研、学术交流等各种活动,出成理论(调研)成果,多提出具有针对性、前瞻性、可操作性的对策建议,努力使更多调研成果进入领导决策视野,转化为重要工作部署,当好领导的参谋助手,为领导决策服务,发挥以文辅政的作用。二要服务组织。要切实为学会成员服务,为参与纪检监察理论研究、课题调研、学术交流的相关组织、单位和机构服务,提高纪检监察理论研究和调研工作水平,使纪检监察学会工作更好地服务本地区反腐倡廉建设工作大局。三要服务基层。州一级纪检监察学会要面向州、县、乡基层,着重研究基层纪检监察机关在开展反腐倡廉建设中遇到的理论和现实问题,更要侧重研究基层遇到的具体、实际的现实问题,使所形成的理论成果更好地指导解决基层正在做或将要做的工作。要注意发现基层纪检监察机关在开展党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题,针对具有普遍性、代表性的问题,针对这些问题,确定研究方向、明确调研重点,组织力量联合攻关,形成更多具有针对性、指导性的研究成果,为基层解决实际问题出思路、出对策、出措施,推进基层相关问题有效解决,更好地服务基层纪检监察机关和纪检监察干部。
五是当好“通讯员”
纪检监察学会的工作要贴近党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,贴近反腐倡廉建设工作实际,要敏锐捕捉反腐倡廉建设理论研究和工作实践的最新动态,就必须做好信息的捕捉、收集、传递和使用工作。学会秘书长要善于做好“通讯员”,密切关注反腐倡廉理论研究动态、工作实践动态,敏锐发现领导关心关注的重大问题,党风廉政建设和反腐败斗争中基层和干部群众反映强烈的热点、难点、焦点问题,做好反腐倡廉各种理论研究信息、工作实践信息、突出问题信息的收集、梳理、分析、综合、传递和交流工作,使参与反腐倡廉理论研究、课题调研、学术交流的单位、组织和个人,及时了解掌握反腐倡廉建设理论和实践等各方面最新动态,使他们明确自己的研究方向、研究重点,做到有的放矢,增强纪检监察理论研究和调研工作的针对性,增强纪检监察学会工作的有效性、实效性。学会秘书长要当好“通讯员”,首先要让自己有一双捕捉信息、发现问题的眼睛,要增强政治敏锐性、信息敏感性,密切关注党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大工作思路调整、重大改革动向、重大制度安排和省、州党委、纪委关于反腐倡廉建设的重大决策部署,密切关注各级党委、纪委对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新任务、新部署,并将这此信息集中起来,综合分析,从而找准纪检监察学会工作的切入点、结合点,找准纪检监察理论研究、课题调研的着眼点和着力点。使学会各项工作,使纪检监察理论研究、课题调研、学术活动紧紧围绕党风廉政建设和反腐斗争中心任务来开展。
总之,纪检监察学会秘书长要充分认识自己在学会工作中的重要作用,切实增强责任感和使命感,认真履行岗位职责,切实扮演好“五员”的重要角色,在学会这个舞台上,充分发挥别人无法替代的独特作用,有力促进学会工作健康顺利发展。