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        发布日期:2022-11-17 19:58:00    信息来源:迪庆州纪委

        根据委统一部署,2022321日至2022510日,九届州第二轮第三巡察组迪庆州藏学研究院党组开展了常规巡察。2022523日,州委第三巡察组向迪庆州藏学研究院党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

        一、组织落实情况

        2022年5月23日,九届州委第二轮第三巡察组反馈情况后,州藏学研究院党组高度重视,立即召开专题会议,成立院巡察整改工作领导小组,明确工作小组成员的任务分工和责任认真制定工作方案,细化整改措施,确保每一项整改工作都有具体的责任人和责任科室做到整改工作全方位、全覆盖,确保整改工作全面组织、取得实效。院党组坚持从严从实,把全面从严治党贯穿巡察整改和整体工作始终,坚持立行立改、边巡边改、长期整改相结合,做到同向发力、同频共振、举一反三、统筹推进。对已整改完成的工作,不断巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放;对需要长期坚持整改的工作,坚持目标不变、标准不降、力度不减,以整改工作常态化、整改效果长效化为目标,对巡察整改工作紧抓不放,确保巡察反馈问题真改实改、全面整改,切实提升藏学研究院工作科学化、规范化、制度化水平。

        二、巡察整改情况

        (一)关于学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央民族工作会议精神及省、州工作要求有落差方面

        一是全面加强政治思想建设,着力提升理论武装。严格落实州委“五个第一”机制,认真组织“第一议题”,充分利用党组及党组理论学习中心组学习、“三会一课”“主题科研活动日”“党政知识学习日”等学习平台,不断丰富学习内容和方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,中央、省、州关于民族工作和铸牢中华民族共同体意识方面重要会议、重要文件及相关决策部署要求,将铸牢中华民族共同体意识纳入党组理论学习中心组等各类学习会议,加大学习的强度力度;改进学习方式,由“党组书记+党组成员”传达会议精神,科研负责人和各科室负责同志分别领学各自工作领域的学习内容,每次会议安排代表交流发言,组织学习研讨、交流心得。

        二是全面压实工作责任,强化履职担当。加强民族文化宣传保护,开设迪庆州藏学研究院公众号,以微信平台积极宣传、推广院各项工作;组织科研力量围绕铸牢中华民族共同体意识民族交往交流交融、藏传佛教中国化研究领域开展专项调研,完成系列研究性论文调研报告。巩固拓展基础研究成果,设立院级课题《迪庆州情调研,安排科研人员开展广泛深入的基层调研和实地调查,积极夯实基础研究成果;完成2022年度铸牢中华民族共同体意识

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        香格里拉论坛前期筹备工作,拟定年内召开;安排专项经费充实数据库内容,计划扫描录入古籍8千页或相关书籍4万页,以及一批《格萨尔》磁条、卡片。全力推进铸牢中华民族共同体意识研究工作,积极筹备中心第二次联席会议,计划年内召开;与云南省民委、云南省社会科学院、甘孜州藏学研究所、红河州民族文化研究所、云南省委党校中青班迪庆调研组等开展座谈交流会议6次;计划年内出版图书2部:《中华民族相处之道》《云南藏族历史与文化——以民族“三交”和命运共同体为视角》,组织编撰图书2部:《铸牢中华民族共同体意识迪庆实录:交往交流交融》《铸牢中华民族共同体意识教育读本》;组织实施科研课题3项:①中国藏学研究中心青年项目《民族交往交流交融视域下迪庆藏汉民族关系研究》,课题已完成撰稿、提交评审;②云南省铸牢中华民族共同体意识研究基地研究课题《从乡村振兴的角度探析迪庆州铸牢中华民族共同体意识的方法和路径》正在实施完成中,计划于2022年10月正式提交结项报告,同时组织完成2022-2023年度研究课题申报工作;③组织实施课题《铸牢中华民族共同体意识迪庆实践——以塔城镇为例》,开展为期4天的实地调研1次,完成调研小结3篇;开展民族团结进校园活动,到香格里拉市民族小学进行“铸牢中华民族共同体意识进校园”主题调研,捐赠迪庆民族文化研究成果相关图书资料40余册;加大院藏藏文古籍的保护和利用,安排专人翻译相关藏文古籍文书资料目录,整理完成600余条目录;制定《迪庆州铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心2022年度课题项目实施方案》,着手准备第二批中心课题库,计划实施课题7项。全面加强党的领导,加大思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设力度,制定“政治建院、思想领院、制度管院、人才兴院、品牌强院”五院建设工作举措15条;严肃人员监督管理,加强对两位宗教人员的管理,严格内部考勤管理;及时更新工作制度,推动出台《迪庆州州级部门课题经费管理办法》(迪财行〔2022〕115号),院科研经费使用的政策依据及保障得以强化;压实保密工作责任,加强工作部署和业务学习,认真做好保密宣传、教育和日常工作,严格纪律、规范程序,增强干部职工保密意识,提高保密工作水平。

        三是切实发挥党组把方向、管大局、促落实的作用。主动担当作为,按照王以志书记到迪庆州铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心调研时指出的六条工作要求,制定贯彻落实17条措施,并及时在中心机构设置、资金调配、人才队伍建设等方面进行全面计划安排,重新谋划布局全盘工作;积极向州委领导、州委统战部等相关部门汇报沟通,筹措课题库专项经费34万元。加强风险防控,严格档案室、资料室管理,安排专人负责,明确管理人员职责、管理制度、消防安全制度等并粘贴上墙,及时更新消防设备;利用院数字化和数据库平台,将院藏珍的磁带、磁盘资料用科技手段转化为电子版音频、视频档案,转录磁带137盒。强化部署、跟进落实,着力推进铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心工作制度建设,拟定完成《迪庆州铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心课题库管理办法(草拟)》《迪庆州铸牢中华民族共同体意识研究教育中心专家库管理办法(草拟)》《迪庆州铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心科研项目经费管理办法(草拟)》,待第二次中心联席会议审定后正式印发;加强科研工作管理,开展定期或不定期工作检查,院党组牵头对各项工作进行半年中期检查1次,各项科研工作有序开展。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,第一时间召开党组会议研究驻村工作队员经费问题,及时下拨驻村队员工作经费;组织开展主题宣讲,将铸牢中华民族共同体意识研究教育实践工作与乡村振兴工作紧密结合,重点围绕我州铸牢中华民族共同体意识的生动实践,以党组书记讲政策上党课、科研人员讲历史讲故事的方式到挂钩点江东村进行主题宣讲。

        (二)关于推动全面从严治党主体责任虚化和整治不正之风不力方面

        四是扎实推进作风建设,认真践行“作风革命、效能革命”。坚决杜绝形式主义,严明会议纪律、规范会议程序、严肃会议要求,规范党组会议记录,安排专人使用专用笔记本对之前不规范的党组会议笔记全部重新整理并誊写,规范涉及人事专题会议笔记,严格把关审核会议记录格式和内容。做深做实基层调研,认真制定调研计划、科学安排调研内容、严密组织调研工作,规范并监督各项调研工作,安排科研人员围绕铸牢中华民族共同体意识主题开展专题宣讲,务实调研作风、提升调研成效。不断改进文风会风,强化会议管理,加强会议筹备、安排等前期准备工作,提升会议质量和成效;提高文稿标准,按照一般性文稿、日常文稿、重要文稿、专项报告等进行分类管理,加强日常考评,提升办文效率和文稿质量。

        五是加强财务管理工作。严格审核报销费用材料,规范并落实财务管理相关制度及要求,编辑成册《迪庆州藏学研究院开支报销管理》规范文本,制定最新报销单据,完善报销信息,按照资金使用途径分类报销,严格执行经费报销流程及规范,财务、分管、主管对报销凭证严格审核;制定《迪庆州藏学研究院工会经费使用管理制度》,严格按照工会相关文件要求规范开展工会活动,做到有方案、有内容、有签到,按标准进行各项开支。严格执行政府采购制度,及时签订《迪庆藏学研究》期刊出版、印制工作合同,完善相关政府采购手续。重视财务管理工作,加强财务监管,及时对接州审计局组织年度审计工作,委托第三方对2020年度、2021年度财务工作进行审计,即年起将每年组织一次内审工作。

        (三)关于基层党组织政治功能弱化、组织力欠缺方面

        六是全面加强党的建设,切实发挥党组织战斗堡垒作用。扎实推进“一岗双责”,党组书记切实承担起党风廉政建设第一责任人责任,班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,党组书记结合班子成员分管领域工作组织开展年度廉政谈心谈话1次、上廉政党课1次、全体廉政谈话1次,班子成员对分管同志进行廉政谈话1次,通过层层谈、全覆盖,推动党风廉政建设责任落到实处,有效破解管党治党“水流不到头”的问题,将党风廉政建设有效地抓在日常、抓在经常。着力加强党建促业务工作,不断加强干部职工思想教育和理论学习,通过云岭先锋夜校、党支部“三会一课”“党建带科研、科研促党建”主题党日等形式,利用《边关党旗红》《山石屏》、张桂梅等先进人物和事迹强化干部职工党性学习教育,安排撰写心得体会,全面提升党建带科研的成效。建立完善议事决策机制,严格遵守执行会议纪律、会议制度,坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体研究决策制度、末位表态制度,严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、物品采购和工程招标等制度和规定;制定《院务会议制度》,明确院务议事内容、程序、要求及人员组成,规范党组会、院务会议事决策程序及要求。严肃党内政治生活,认真开展民主生活会、组织生活会,根据单位有3位党组班子成员却只有1名县处级以上领导的实际情况,在本次巡察整改专题民主生活会前,经报请巡察组并按巡察组要求,3位班子成员全部进行剖析对照检查,并进行互相批评,党组书记对剖析材料、批评意见清单等材料进行审核把关;加强日常党建工作,严格执行“三会一课”制度,认真做好云岭先锋会议签到,积极组织日常教育管理,进一步强化党员思想教育和理想信念。

        七是全面贯彻落实新时代党的组织路线。加紧加快人才队伍建设,与中国藏研中心、省社科院等上级业务指导部门协调汇报,获准我院科研人员上挂跟班学习,将择期组织安排;加强科研人员工作量化管理,以每位科研人员年度不少于3项科研任务的标准,按年定额定量分配科研任务,目前各项个人专项工作有序开展,年底进行综合考评并将结果纳入年度考核。用好用活机构编制资源,着力提升编制效应,通过事业单位招录的方式充实1名科研人员,已完成前期考试、面试、体检等相关程序,近期将正式到岗上班;经在全州范围内物色人选,拟调入一名副高级职称研究人员,目前已完成动议、考察等工作事项,调动程序正在有序进行;进一步充实中层干部力量,经报州委编办批准使用我院傈僳族文化研究室副主任职数1名,下一步将严格按照选人用人工作程序,提拔任用一名傈僳族文化研究室负责人。健全提升激励机制,进一步细化完善《迪庆州藏学研究院 云南省社科院迪庆分院在职职工考核管理办法》,制定年度个人工作量化考核细则及评分表,全力推行年度“德能勤绩廉”综合考核,严格落实干部职工个人工作考核细则评分管理。

        三、下步打算

        一是提高政治站位,在思想认识上入脑入心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述,把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,提高政治站位和政治觉悟,严守政治纪律和政治规矩,强化使命意识和责任担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

        二是做好巩固提升,在整改落实上见行见效。坚持“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,不断巩固整改取得的实际成效,坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松,对整改工作坚持再督查、再巩固、再提升,严防反弹回潮,确保各项整改工作落到实处。

        三是做好结合文章,院党组将以此次巡察为新的契机,全面加强党的领导、党的建设和全面从严治党工作,结合部门主职主责,着力提升制度建设、队伍建设、科研创新,推进工作机制化、品牌化、长效化,切实加强迪庆民族文化研究保护传承,全面推进铸牢中华民族共同体意识理论研究、实践探索、工作创新,全力推动整体工作迈上更新更高的台阶,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0887—3065178;地址:迪庆州香格里拉市康珠大道35号;电子邮箱:2067175946@qq.com。

         

         

                          中共迪庆州藏学研究院党组

                               2022年10月13日