按照州委统一部署,2022年3月21日至5月10日,九届州委第二轮第一巡察组对中共迪庆州委党史研究室(以下简称州委党史研究室)开展了常规巡察。5月23日,州委第一巡察组向州委党史研究室反馈了巡察意见,按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)加强组织领导,推动整改工作
收到巡察反馈意见后,及时成立了以主任为组长,各科室负责人为成员的州委党史研究室巡察反馈问题整改工作领导小组。主任切实担负起第一责任人责任,牵头抓好整改各项工作,把思想和行动统一到州委的要求上来,以强烈的政治责任感和使命担当,确保巡察反馈的问题整改到位。
(二)召开专题会议,研究部署整改工作
九届州委第二轮第一巡察组向州委党史研究室反馈巡察意见后,州委党史研究室及时召开了巡察反馈问题整改工作部署会议,传达了《九届州委第二轮第一巡察组关于巡察中共迪庆州委党史研究室的反馈意见》,结合反馈问题三个方面的内容,剖析根源,找准症结,研究整改思路,以便形成工作方案。
(三)制定整改方案,清单式推进整改工作
整改工作部署会议后,通过征求各科室意见等程序,研究制定了《中共迪庆州委党史研究室关于九届州委第二轮第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》及工作清单,明确责任领导、责任科室、责任人、整改时限,积极引导全体干部职工统一思想,提高认识,把巡察反馈问题整改工作作为部门当前首要政治任务来抓,上下一盘棋,确保在一定时期见到明显成效、整改到位。
(四)召开专题民主生活会,巩固整改效果
州委党史研究室领导班子通过集中学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题,最终形成了班子及个人对照检查材料,于2022年7月4日上午召开了领导班子巡察整改专题民主生活会,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施,在抓好整改落实的基础上,注重在长期化、常态化上下功夫,进一步巩固扩大整改落实成果。
(五)强化督导检查,推进整改落实
整改工作开展以来,领导班子不断加强整改工作落实情况跟踪督促,定期听取各科室负责人关于整改工作落实的情况汇报,确保整改工作取得实效,使各项工作目标任务有序推进。
二、巡察整改情况
(一)关于学习贯彻习近平总书记党史和文献工作重要讲话精神走深走实不够,结合迪庆实际党史研究能力不强,以史资政的作用发挥有限方面。
一是不断强化政治理论学习,充分运用州委“五个第一”机制,认真学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,省委、州委重要会议和文件精神,不断深化拓展学习形式,使学习入心入脑。充分利用理论学习中心组、“三会一课”、支部主题党日等形式开展学习,学习内容分时分类、强调重点,与部门工作有效衔接,强化思想认识,提高政治站位;通过领读、研讨交流等方式,积极开展集中学习;运用云南省干部在线学习、学习强国APP等网络平台开展网络学习;按照全省党史研究室主任会议精神,组织干部职工专题学习,到三县(市)进行传达并作出工作要求。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是加强党史研究。完善党史系统指导和联动机制,指导三县(市)党史工作。按照州委关于推进作风革命、加强机关效能建设的要求,室领导按期到三县(市)调研指导相关工作,重点围绕全省党史研究室主任会议精神落实情况、革命遗址保护利用项目推进情况及党史“七进”等几项年内重点工作开展督促,有效推动全州党史部门深入开展党史研究、党史学习教育、党史宣传、革命遗址保护利用等工作。加强革命遗址保护和管理,按照“保护为主、抢救第一,合理利用、加强管理”的方针,开展革命遗址保护利用工作,年内已向省委党史研究室争取革命遗址保护利用工作资金,用于香格里拉市开展金江镇兴文村革命老区修缮保护项目建设。拓宽党史宣传教育领域,创新党史宣传方式方法。按照省委党史研究室相关工作要求,研究制定《关于开展“喜迎党的二十大 讲好中国共产党的故事——全州党史系统开展党史‘七进’活动”方案》,积极开展各项工作;精心制作完成《迪庆地方党史》宣传课件,进一步优化宣讲效果。
三是有序推进党史正本的编写和出版。按照省委党史研究室关于《云南省党史基本着作编撰出版工作情况的通报》中2024年实现一卷本全面清零,2027年实现二卷本全面清零的工作要求,研究制定了二卷资料征编分工方案,预计三年(2022年—2024年)完成初稿。深化党史资政研究,不断聚焦服务中心工作,认真总结历史经验,目前已启动开展《迪庆支柱产业建设(1978-2012)》《迪庆国民经济和社会发展五年计划研究》(1950-2021)专题文章资料征编、撰写工作。
四是领导班子进一步落实保密工作责任制,组织干部职工学习党的保密纪律和保密法律法规,定期开展警示教育,进一步认识保密工作的重要性,提高政治敏锐性和鉴别力。结合实际严格开展涉密人员岗前政治审查、保密教育提醒,并签订保密工作承诺书。同时加强国家秘密载体管理涉密信息系统和信息设备管理、涉密文件的管理,防范泄密事件发生。
(二)关于坚持把全面从严治党融入日常工作和管理用力不足,推动管党治党责任落小落准有差距方面
五是主要领导认真履行全面从严治党第一责任人责任,对党风廉政建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,领导班子严格落实“一岗双责”,严格按照至少每半月召开1次全室干部职工会议和“一周一梳理”的工作要求,督促跟踪部门工作推进落实情况。加强廉政教育,抓早抓小,早提醒早教育早纠正,掌握职工思想动态,及时开展党风廉政和反腐败工作提醒谈话。建立健全廉政风险防控制度,结合各科室工作实际,再次排查三个科室风险点并形成清单,防范化解可能出现的岗位廉政风险,不断增强干部职工抵御腐蚀的能力,积极营造风清气正的工作环境。
六是健全完善单位干部职工管理制度,严格要求干部职工做到任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈,实现以制度规范行为,以制度管权管事管人,克服好人主义,把严管与厚爱相结合,持之以恒开展作风教育,切实推进作风革命、效能革命。领导班子结合全州开展作风革命、效能革命实施方案中处级领导下基层时间不少于60天的要求,侧重对革命遗址点开展调研,认真践行一线工作法,进一步推动全州革命遗址保护利用及开发工作制度化、规范化。
七是从严落实党风廉政建设和反腐败工作,坚决贯彻执行中央八项规定极其实施细则精神,进一步健全部门内控制度,严格执行财经纪律,对巡察发现的问题及时整改销号。严格规范单位财务报销制度;严格执行项目采购程序;严格落实大额资金使用事项集体决策制度;严格按照《迪庆州党政机关国内公务接待管理实施细则》开展公务接待,规范报销流程。
(三)关于党建工作与党史工作融合不够,党组织的政治功能发挥不好,凝聚力战斗力不强方面
八是进一步落实民主集中制,强化“三重一大”集体研究决策制度,规范领导干部的权力运行,强化监督制约机制。充分做好会前准备工作,不符合条件的议题坚决不上会,杜绝出现只要集中不要民主,民主程序形式化等情况;规范会议召开形式及流程,严格区分会议类别,杜绝议事边界模糊的情况;严格执行主要领导末位表态制度,凡属重大决策、重要人事和大额度资金使用事项,均严格按规定程序操作,形成集体决策。
九是进一步落实党建工作责任制,严格按照支部规范化达标创建标准扎实开展党的建设各项工作。选举产生了新一届支部委员会,建强支部班子;认真开展党支部“三会一课”、主题党日活动,严格落实“5+X”的工作要求,丰富学习形式,增加活动载体;深入开展“智慧党建”工作,认真做好全国党员管理信息系统、云南省党员党组织管理系统信息维护工作,有效提高工作效率;支部党员“云岭先锋”APP安装使用率达到100%,全面推行了在APP上开展“三会一课”、主题党日、党员积分制等各项工作,互联网+党建工作成效明显;修订完善了《中共迪庆州委党史研究室支部制度汇编》,为党支部各项工作开展提供了制度保障。
十是进一步严格选人用人程序,做好干部选拔任用工作,严格按照部门岗位需要选人用人,做到提拔推荐的干部既要政治素质好、思想解放、文化程度高、懂业务,又要符合基本条件和任职资格,根据各岗位职责和干部特长进行合理安排,做到人岗相适。在干部选拔任用过程中严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个关口,严格开展干部任前廉政谈话,做到谈深谈实有记录,坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让。
三、下步打算
下一步,州委党史研究室将结合全州机关推进作风革命加强机关效能建设暨践行党的治藏方略模范机关创建现场推进会的精神,结合州委《关于进一步完善规范州、县(市)机关“五个第一”机制深化作风革命、效能革命的意见》,以落实州委“五个第一”机制为抓手,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,推动全室各项工作落到实处,认真开展“一周一梳理”,加强舆情监控,清单式推进部门目标任务,真正实现工作任务件件有落实、事事有回音,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
欢迎广大干部群众对中共迪庆州委党史研究室巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0887-8222262;地址:迪庆州香格里拉市康珠大道8号 中共迪庆州委党史研究室秘书科,邮编:674499;电子邮箱:dqzdsyjs@163.com。
中共迪庆州委党史研究室
2022年10月13日